行政法规在全国具有约束力


 发布时间:2021-03-03 22:56:01

做好人民调解工作。人民调解是一种具有中国特色的纠纷解决方式,在化解民间矛盾纠纷、处理人民内部矛盾中具有独特优势,做好人民调解工作是加强和创新社会管理的重要方面。目前,我国有80多万个人民调解组织和500万人民调解员,每年调解的民间纠纷达七八百万件,在化解社会矛盾中发挥着重要作用。

服务新发展新目标,人民法院要进一步明确参与社会治理创新的功能定位。第一要依托司法调控功能,化解社会矛盾。法院应当进一步强化诉讼调解工作,切实运用好诉讼调解这一化解社会矛盾的有效手段,促使当事人和谐化解纷争,真正做到案结事了。第二要依托司法监督功能,促进依法行政。法院要通过行政诉讼审查行政行为的合法性,监督行政机关依法行政,依法治理,从源头上预防和减少相关矛盾纠纷的发生。第三要依托司法指引功能,堵塞治理漏洞。法院要通过案件审理发现的影响社会稳定的源头性、苗头性问题,向相关政府部门、行政机关提出意见建议,引导其完善监管,及时填补相关社会领域的管理漏洞和盲区。

2011年5月,针对以往依法行政与经济社会发展规划相脱节的问题,我省制定出台了《湖南省法治政府建设十二五规划》,率先将法治政府建设纳入国民经济和社会发展五年规划,并与“十二五”时期的各项工作共同谋划、共同推进。至此,我省初步形成了以“一规划两规定六办法”为主要内容的具有湖南特色的依法行政的制度体系。2011年,省委下发的《法治湖南建设纲要》是在深入推进依法行政,法治政府建设的基础上,对全省法治建设的整体谋划,涉及经济、政治、社会、文化、生态建设各个领域,是法治湖南建设的总路线图,是湖南法治建设的重要里程碑。

且原告的养殖场属于违法经营,不是因政府规划调整导致其无法经营,不属于《畜禽规模养殖污染防治条例》规定的应予行政补偿的范围。市政府提交的答辩状中提出,原告提出的补偿请求也不符合市政府2005年设立的激励补偿条件,不能获得补偿。2005年“四清理”期间,对相关养殖场进行适当经济补偿的政策,是当时政府为了解决畜禽养殖污染防治治理和众多养殖户的生计、转型问题,为2005年6月5日前签订关闭、搬迁或转营补偿协议的养殖户建立的激励补偿制度,并非法定的行政补偿,也并非长期的补偿制度。如原告2005年按政府要求关闭了养殖场,也可以享受相关补偿。但原告当时并无选择关闭养殖场,而是申请了暂缓清理,放弃了享受激励补偿。因而其提出的补偿请求没有相关法律依据。该案将择日宣判。(记者/范琛 通讯员/黎谢荣)。

即将召开的十八届四中全会将研究全面推进依法治国,这释放了什么信号?日前,中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德接受了《法制晚报》的独家专访,对四中全会将如何全面推进依法治国进行预测和解读。全会前瞻 治国不能仅靠行政命令法制晚报:十八届四中全会将“全面推进依法治国”作为讨论主题。改革开放以来,在党的历次中央委员会全体会议中,将法治作为主题还是首次,释放出什么信号?马怀德:当治国理政经验积累到一定程度,人们认识提升到一定水准的时候,仅仅是靠行政的方式,靠计划的、命令的、教育动员的方式完成一个国家的治理,是不可能的,必须要靠法律,而制度的最高的体现是靠法治。

同时,经济增长质量明显提升。程序与实体并重正确地做事做正确的事记者:从出台施行《湖南省行政程序规定》到《湖南省政府服务规定》,再到《法治湖南建设纲要》,湖南成功探索出了一条有鲜明特色的法治政府建设之路。请问你们的基本思路是什么?《程序规定》、《服务规定》、《法治湖南建设纲要》之间是怎样的关系?许显辉:近年来,我省积极探索,大胆创新,以加快法治政府建设为目标,以行政程序法治化和政府服务法治化为重点,初步形成了我省依法行政的制度体系。

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